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Rapport sur – 33IC Résolution 2: Répondre aux besoins en matière de santé mentale et de soutien psychosocial des personnes touchées par situations d’urgence – Croix-Rouge de Belgique

Réunions statutaires / 33rd IC Resolution Report / XXXIIIe Conférence internationale / Rapport sur – 33IC Résolution 2: Répondre aux besoins en matière de santé mentale et de soutien psychosocial des personnes touchées par situations d’urgence – Croix-Rouge de Belgique

  1. Votre État/Société nationale/institution a-t-il/elle incorporé les engagements contenus dans cette résolution dans les plans stratégiques ou opérationnels pertinents ?

    Oui

    Les engagements sont incorporés dans les documents suivants:
    Stratégie
    Politique
    Autre

    Projet coordonné par la FICR et impliquant plusieurs Sociétés nationales (ex: projet développé dans le cadre du programme de l’UE “EU4Health” qui a permis à la Croix-Rouge de Belgique d’étendre ses activités de formation à des intervenants de première ligne aux premiers secours psychologiques au-delà des crises dans leurs actions quotidiennes).

    Au International, Régional, National, Local niveau

    Précisions :

    Sur le plan national

    La Croix-Rouge de Belgique, via son Service d’Intervention Psychosociale Urgente (Sisu), agit depuis plus de 25 ans pour apporter un soutien psychosocial aux victimes, témoins et intervenants-secours face à des événements potentiellement traumatisants lors de catastrophes et pour proposer un accompagnement psychosocial à travers des sensibilisations, des formations et des supervisions, visant à prévenir et soulager les blessures invisibles en situation de crise.

    Depuis 2019, la Société nationale a déployé une série d’initiatives pour répondre aux besoins en matière de santé mentale et de soutien psychosocial des personnes touchées par les catastrophes naturelles et autres situations d’urgence en Belgique, telles que les inondations de juillet 2021, l’arrivée des réfugiés ukrainiens en 2022 et la fusillade terroriste en octobre 2023.

    La Croix-Rouge de Belgique répond aux principaux engagements de la résolution 2 de la manière suivante :

    1. Garantir aux personnes touchées par les situations d’urgence un accès rapide et durable aux services de santé mentale et de soutien psychosocial :

    Dans le cadre de son mandat de réponse face aux crises, la Croix-Rouge de Belgique offre un soutien psychosocial à son personnel intervenant de première ligne, y compris les premiers secours médicaux, aux intervenants externes à la Croix-Rouge et au grand public lors du déclenchement de plans psychosociaux d’urgence aux niveaux fédéral, provincial et communal. La présence de la Croix-Rouge de Belgique en première ligne face aux situations d’urgence permet de garantir aux personnes touchées un accès rapide et durable aux services de santé mentale et de soutien psychosocial.

    La Société nationale travaille également avec une centaine de volontaires formés à travers un cycle initial de huit jours, complété par des formations continues. Ces volontaires sont préparés à offrir un premier soutien psychologique lors de catastrophes.

    2. Investir dans des activités de prévention, de préparation et de réponse :

    La Croix-Rouge de Belgique propose des formations, des sensibilisations et des supervisions aux intervenants de première ligne internes et externes à la Croix-Rouge à la santé mentale et au soutien psychosocial face aux situations de crise.

    Grâce au projet EU4Health, la Croix-Rouge de Belgique a pu étendre ses actions afin de former des intervenants de première ligne aux premiers secours psychologiques (PFA) au-delà des crises dans le quotidien de leurs actions.

    Grâce à ce nouveau financement, la Croix-Rouge de Belgique a également commencé à développer un nouveau programme de formation, le “BEPS psychosocial”. Ce programme vise à compléter le Brevet Européen des Premiers Secours (BEPS) en intégrant une dimension psychosociale, répondant ainsi à une demande croissante du public à être formés aux Premiers Secours Psychologiques (PFA) pour soutenir les personnes en détresse face aux crises et dans leur quotidien. Le développement et la dissémination du BEPS psychosocial vont permettre une meilleure sensibilisation et formation du grand public à la santé mentale et au support psychosocial.

    3. Accroître la coopération entre les États et les Sociétés nationales :

    La Croix-Rouge de Belgique en tant qu’auxiliaire de l’Etat belge agit en tant qu’acteur de première ligne face aux crises nationales. La Société nationale collabore étroitement avec le SPF Santé publique en vue de renforcer la prise en compte de la santé mentale en situation de crise. Elle agit aussi en soutien aux “Psychosocial Managers” responsables des régions de Bruxelles-Capitale et de la Wallonie dans l’activation de plans psychosociaux d’urgence aux niveaux fédéral, provincial et communal ainsi que dans la formation en amont des acteurs locaux de première ligne. La Croix-Rouge de Belgique cherche à renforcer sa collaboration institutionnelle avec les autorités via des échanges plus réguliers avec une personne de contact du SPF Santé publique.

    4. Intégrer la santé mentale et le soutien psychosocial dans toutes les activités visant à répondre aux besoins humanitaires et dans les systèmes d’intervention d’urgence :

    En tant que partenaire privilégié des autorités fédérales dans les systèmes d’intervention d’urgence, la Croix-Rouge de Belgique cherche continuellement à sensibiliser et renforcer l’inclusion de la santé mentale et du soutien psychosocial dans les activités visant à répondre aux besoins humanitaires en Belgique. De plus, la collaboration étroite du Sisu avec les premiers secours médicaux assure une systémisation du soutien psychosocial dans les actions de la Croix-Rouge de Belgique.

    5. Lutter contre la stigmatisation, l’exclusion et la discrimination associées aux besoins en santé mentale et soutien psychosocial :

    La Croix-Rouge de Belgique s’efforce de lutter contre la stigmatisation associée aux besoins en santé mentale et en support psychosocial en promouvant des formations et des sensibilisations qui visent à normaliser la discussion sur la santé mentale et à encourager la reconnaissance de ces besoins comme une partie intégrante des interventions d’urgence.

    6. Renforcer la qualité et les capacités des effectifs intervenant dans le domaine de la santé mentale et du soutien psychosocial :

    Les formations et supervisions dispensées par la Croix-Rouge de Belgique sur le soutien psychosocial face à des situations d’urgence ciblent le personnel intervenant dans le domaine de la santé mentale et du soutien psychosocial afin d’augmenter leur capacité à intervenir et la qualité de leurs interventions tout en prenant soin de soi.

    7. Soutien au personnel intervenant dans les situations de crise humanitaire :

    Le Sisu est le premier point de contact pour le personnel intervenant de la Croix-Rouge de Belgique pour un soutien psychosocial face à des situations de crises humanitaires. Le Sisu inclut systématiquement des points sur les limites des intervenants et la nécessité de prendre soin de soi lors de la dispense de formations, sensibilisations et supervisions à tout public.

    Sur le plan international

    La Croix-Rouge de Belgique a introduit des activités de santé mentale et de soutien psychosocial dans les projets d’assistance humanitaire au Burkina Faso et au Rwanda.

  2. Votre État/Société nationale/institution a-t-il/elle coopéré avec d’autres partenaires aux fins de la mise en œuvre des engagements contenus dans cette résolution ?

    Oui

    Partenariats avec :
    Gouvernement et/ou autorités publiques
    CICR/Fédération internationale
    Autres Sociétés nationales de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge

    Exemples de coopération :

    Coopération avec les autorités : formation des acteurs de première ligne dans le domaine psychosocial, intégration de la santé mentale et du soutien psychosocial dans les activités visant à répondre aux besoins humanitaires en Belgique et soutien psychosocial pour le personnel intervenant dans les situations de crise (voir réponse à la question 1).

    Participation à un projet coordonné par la FICR avec plusieurs Sociétés nationales – Le projet EU4Health
    Le projet EU4Health répond aux principaux engagements de la deuxième Résolution de la manière suivante :
    1. Garantir aux personnes touchées par les situations d’urgence un accès rapide et durable aux services de santé mentale et de soutien psychosocial :
    La Croix-Rouge de Belgique, grâce au financement de l’UE via le programme EU4Health, a développé et dispensé des formations en premiers secours psychologiques (PFA) pour les intervenant·e·s de première ligne. Cette initiative permet de fournir un soutien psychosocial immédiat et durable aux personnes touchées par des situations d’urgence, notamment dans le contexte de la guerre en Ukraine. L’élargissement de ces formations à un plus large public assure un accès rapide et continu aux services de santé mentale.
    2. Investir dans des activités de prévention, de préparation et de réponse :
    Le projet inclut des formations qui ne se limitent pas aux interventions d’urgence, mais intègrent également des approches de prévention et de soutien à moyen et long terme. En formant les intervenant·e·s aux premiers secours psychologiques et en renforçant leurs compétences, la Croix-Rouge de Belgique investit dans des activités qui améliorent la préparation et la réponse aux crises futures.
    3. Accroître la coopération entre les États et les Sociétés nationales :
    Le projet EU4Health a l’avantage d’être coordonné par la FICR et de compter parmi ses membres, 25 Sociétés nationales. En collaborant étroitement avec le Psychosocial Center, la FICR et les différentes Sociétés nationales lors de groupes de travail, de formations, ou de plaidoyers communs, la Croix-Rouge de Belgique bénéficie des échanges de bonnes pratiques et des collaborations internationales. Cela renforce les liens et la coopération entre les différentes entités, favorisant une réponse plus coordonnée.
    4. Intégrer la santé mentale et le soutien psychosocial dans toutes les activités visant à répondre aux besoins humanitaires et dans les systèmes d’intervention d’urgence :
    L’intégration des PFA dans les formations pour les intervenant·e·s de première ligne et la proposition du “BEPS psychosocial” illustrent l’engagement de la Croix-Rouge de Belgique à inclure la santé mentale et le soutien psychosocial dans toutes ses activités humanitaires. Cela assure que les besoins psychologiques sont pris en compte dès le début des interventions d’urgence.
    5. Lutter contre la stigmatisation, l’exclusion et la discrimination associées aux besoins en santé mentale et soutien psychosocial :
    En formant des membres des communautés vulnérables, y compris des personnes de la communauté ukrainienne ayant fui la guerre en Ukraine, aux premiers secours psychologiques, la Croix-Rouge de Belgique contribue à réduire la stigmatisation et la discrimination. La sensibilisation et l’éducation des intervenant·e·s de première ligne sur les enjeux de santé mentale favorisent un environnement plus inclusif et compréhensif.
    6. Renforcer la qualité et les capacités des effectifs intervenant dans le domaine de la santé mentale et du soutien psychosocial :
    Les formations formalisées en PFA et en bien-être des intervenant·e·s de première ligne, ainsi que les échanges de bonnes pratiques avec d’autres Sociétés nationales, permettent de renforcer les compétences et la qualité des interventions. Cela améliore la capacité des effectifs à répondre aux besoins psychosociaux de manière efficace et professionnelle.
    7. Soutien au personnel intervenant dans les situations de crise humanitaire :
    Les formations incluent des modules sur le bien-être des intervenant·e·s elles·eux-mêmes, leur apprenant à appliquer les PFA à eux·elles-mêmes. Cela garantit que les volontaires et salarié·e·s reçoivent le soutien nécessaire pour gérer leur propre stress et les défis émotionnels liés à leur mission. En plaçant le bien-être des intervenant·e·s au cœur de ses priorités, la Croix-Rouge de Belgique assure un soutien continu à son personnel en première ligne des crises humanitaires.

    Coopération avec d’autres Sociétés nationales (voir réponse à la question 1).

  3. Vous êtes-vous heurté·e à des difficultés dans la mise en œuvre des engagements contenus dans cette résolution?

    Non

  4. Les engagements contenus dans cette résolution ont-ils eu une ou des incidences sur l’action et les orientations de votre État/Société nationale/institution ?

    Oui

    Type d’incidence :
    La coopération entre le gouvernement/les autorités publiques et la Société nationale a été renforcée.
    La formation et les capacités du personnel et des volontaires ont été renforcées (pour les Sociétés nationales).
    Autre

    Précisions au sujet des incidences :

    Renforcement des capacités du personnel intervenant dans le domaine de la santé mentale et du soutien psychosocial (aussi en-dehors de la Croix-Rouge de Belgique)

  5. Les engagements contenus dans cette résolution ont-ils eu des incidences sur les communautés auxquelles votre État/Société nationale/institution vient en aide ?

    Oui

    Description des incidences :

    Meilleure prise en compte de la santé mentale et du soutien psychosocial des personnes dans la réponse aux situations de crise.

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