POR UNA ACCIÓN MÁS FUERTE A NIVEL LOCAL: INVERTIR EN SOCIEDADES NACIONALES MÁS SÓLIDAS Y SOSTENIBLES
Federación Internacional
CICR
A fin de apoyar la resiliencia de las comunidades, prestar ayuda humanitaria vital y contribuir a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), es esencial contar con organizaciones humanitarias locales sólidas, independientes, autosustentables y confiables. No obstante, en un mundo interconectado, la escala, la calidad y la eficacia de nuestra acción local colectiva están directamente vinculadas a la capacidad de todos los componentes del Movimiento, incluidas las Sociedades Nacionales y su red de filiales, para estar a la altura de su propósito.
El desarrollo continuo y la transformación de las Sociedades Nacionales para lograrlo son el aspecto esencial de la labor en materia de desarrollo de las Sociedades Nacionales (a la que suele hacerse referencia con la sigla inglesa “NSD”).
El papel de las Sociedades Nacionales como auxiliares de los poderes públicos en el ámbito humanitario es un aspecto único de fortaleza comparativa en el ecosistema humanitario, en el que la mayoría de las Sociedades Nacionales informan tener una coordinación y una comunicación sólidas con sus autoridades públicas, las que por su parte tienen una buena comprensión de la neutralidad e independencia de las Sociedades Nacionales. A la vez, durante la pandemia de COVID-19, se vio un crecimiento de los pedidos de las autoridades gubernamentales a las Sociedades Nacionales para que actuaran en apoyo de sus medidas y en respuesta a crisis humanitarias (en la mayoría de los casos, sin una inversión sustancial en fortalecimiento de la capacidad). Para la sostenibilidad general de las Sociedades Nacionales, una prioridad es darles apoyo en su interacción con las autoridades nacionales acerca de su papel (especialmente en emergencias y en crisis prolongadas agravadas por los efectos del cambio climático, pandemias y/o conflictos armados o disturbios internos de gran escala) y negociar la inversión necesaria en fortalecimiento de la capacidad.
El Consejo de Delegados reunido en 2019 aprobó las nuevas Orientaciones para los Estatutos de las Sociedades Nacionales y solicitó a todas las Sociedades Nacionales que revisaran sus marcos estatutarios dentro de un plazo de cinco años (es decir, para finales de 2024). La Federación Internacional y el CICR han estado trabajando en el desarrollo de nuevas herramientas y enfoques, en particular el establecimiento de un grupo de especialistas para apoyar a las Sociedades Nacionales que necesitan apoyo en el proceso de revisión. Casi a mitad de camino del plazo establecido, es necesario brindar más apoyo al proceso para que todas las Sociedades Nacionales tengan la oportunidad de adaptar sus estatutos de conformidad con los nuevos estándares y la evolución de los contextos respectivos.
Otra importante prioridad para fomentar la sostenibilidad de las Sociedades Nacionales es darles apoyo para que logren sostenibilidad financiera a nivel nacional y de las filiales, con especial énfasis en lo siguiente: fortalecer su capacidad de generar ingresos sostenidos aprovechando los activos existentes, apoyar sus capacidades de gestión financiera y desarrollar su ventaja comparativa en la provisión de servicios. Los recientes logros facilitados por la Federación Internacional, con la participación de otros componentes del Movimiento, en diferentes ámbitos de la sostenibilidad financiera (por ejemplo, establecimiento de la primera Comunidad de Práctica de Desarrollo Financiero y de un panel de sostenibilidad financiera) deben expandirse y consolidarse. Las experiencias del Centro de Obtención de Fondos Virtual del Movimiento y de la Alianza para la inversión en las Sociedades Nacionales, así como la reciente elaboración de la estrategia de movilización de recursos de la Federación Internacional, son logros que deben aprovecharse para apoyar mejor a las Sociedades Nacionales y para fomentar el apoyo y el aprendizaje entre pares.
Aún debe desplegarse el pleno potencial del apoyo entre las Sociedades Nacionales y otros socios del Movimiento. El Pacto para el desarrollo de las Sociedades Nacionales establecido por la Federación Internacional en 2019 y respaldado por el CICR define cuatro compromisos colectivos para garantizar que todo el apoyo al desarrollo de las Sociedades Nacionales responda a las prioridades que hayan determinado las Sociedades Nacionales. Si bien se ha avanzado a paso firme, es necesario hacer más para evitar ineficiencias y duplicaciones en el apoyo general al desarrollo de las Sociedades Nacionales (que incluye apoyo de actores que no pertenecen al Movimiento, como organismos de la ONU), a fin de garantizar la previsibilidad y la calidad del apoyo y de maximizar el efecto de estos esfuerzos colectivos.
Los enriquecedores debates que se mantuvieron durante Network:RED, el evento mundial de desarrollo de las Sociedades Nacionales que tuvo lugar en diciembre de 2021, evidenciaron algunas importantes enseñanzas:
- existe una fuerte conexión entre las necesidades de las comunidades y la acción local;
- es necesario aprovechar el potencial de una red de filiales eficientes y sostenibles y de Sociedades Nacionales autosustentables y con capacidad de aprender;
- la adaptación para seguir siendo pertinentes en tiempos cambiantes requiere, en última instancia, cambios en las bases jurídicas de las Sociedades Nacionales. y, en algunos casos, la redefinición de su papel de auxiliares para garantizar su sostenibilidad;
- para la sostenibilidad de las Sociedades Nacionales, un factor clave es contar con la confianza de los donantes, los gobiernos, los socios y, sobre todo, la comunidad.
Any discussion needs to identify concrete avenues and must be followed by acts and long-term actions to leverage knowledge and support for better practices within the Movement , for the delivery of enhanced, principled and impactful services by National Societies to their communities.
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