الإجراءات المتخذة:
La Comisión Española de Derecho Internacional Humanitario (CEDIH) es el principal órgano asesor del Gobierno en materia de derecho internacional humanitario, que desempeña también funciones de coordinación en el ámbito de dicha norma. En la Comisión participan representantes de los Ministerios con competencias en materia de DIH, expertos en DIH y Cruz Roja Española.
La Comisión tiene varios grupos de trabajo, entre los que destacan el grupo de trabajo de preparación y seguimiento de las conferencias de la Cruz Roja.
El MAUEC convocó la sexta reunión de la Comisión Española de Derecho Internacional Humanitario el 15 de febrero de 2024, a la que asistió el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares. El Ministro resaltó la firme defensa del Gobierno de España del DIH, así como su compromiso con la lucha contra la impunidad y con la justicia penal internacional. La CEDIH trató el desarrollo de la Estrategia de Diplomacia Humanitaria y los preparativos para la 34 Conferencia de la Cruz Roja y Media Luna Roja.
El grupo de trabajo de preparación y seguimiento de las conferencias de la Cruz Roja se ha reunido en diversas ocasiones en 2024 para preparar los informes de cumplimiento de la 33 conferencia y los preparativos para la 34.
La CEDIH ha creado un Grupo de Trabajo para el Seguimiento de la Estrategia Diplomacia Humanitaria con el objetivo de revisar y hacer balance de los planes de acción, así como de servir de foro de discusión y preparación de los nuevos planes de acción.
Por parte de la AECID, en el marco del compromiso de localización asumido tras la Cumbre Mundial Humanitaria, se ha fortalecido el apoyo de las organizaciones locales y, entre estas, especialmente de las Sociedades Nacionales de la Cruz y la Medialuna Roja. Entre 2019 y 2023 la AECID ha destinado más de 12 millones de euros a fortalecer y apoyar el trabajo de las Sociedades Nacionales de la Cruz y la Medialuna Roja en diferentes regiones, como América Latina, Oriente Medio y el Norte de África.
Cruz Roja Española, a través del CEDIH, ha participado en diversas reuniones regionales de Comités Nacionales de DIH tanto en Europa como en las Américas, entre las que cabe mencionar las siguientes:
- Reunión de Comisiones Nacionales de DIH de Europa, celebrada en Viena los días 13 y 14 de marzo de 2023. La Directora del CEDIH llevó a cabo una presentación de la legislación y práctica española sobre el ejercicio de la jurisdicción universal en España en relación con los crímenes de guerra dentro del panel “Criminal represión on IHL including universal jurisdiction”. A la citada reunión asistió también el Director de la Asesoría Jurídica Internacional del MAEC, que moderó uno de los paneles. Los dos representantes de la Comisión Española de Derecho Internacional Humanitario (citados anteriormente) compartieron otros elementos de la experiencia de la Comisión en diversos paneles.
- Reunión de Comisiones Nacionales de DIH de las Américas, celebrada en Buenos Aires los días 5 y 6 de septiembre de 2023. La Directora del CEDIH realizó la presentación general sobre el sistema de elaboración de informes voluntarios sobre el cumplimiento del DIH, en la Mesa Redonda dedicada a la experiencia de los países de la región en este ámbito.
Ofrecer asesoramiento y asistencia a los Estados para el establecimiento y funcionamiento de Comités Nacionales de DIH. Por invitación de la delegación del CICR en Bogotá, CRE, a través del CEDIH, ha participado en el proceso de asesoramiento para la constitución de la Comisión Nacional Colombiana de DIH, en la siguiente forma:
- Celebración de reuniones en Bogotá, los días 24, 25 y 26 de octubre de 2023, con el CICR, la Cruz Roja Colombiana y la Directora de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. En las mismas se presentó la experiencia española relativa al funcionamiento de la Comisión Española de DIH y se intercambiaron opiniones sobre el proyecto de creación de la Comisión colombiana de DIH.
- Participación en la sesión de debate con los futuros miembros de la Comisión colombiana, que se celebró el día 23 de abril de 2024.
- Intercambiar las mejores prácticas sobre el establecimiento, el funcionamiento y los métodos de trabajo de los Comités Nacionales de DIH:
Finalmente, CRE participó, por invitación de la delegación del CICR en las Américas, en el evento titulado “Los informes voluntarios sobre la implementación nacional del Derecho Internacional Humanitario: compartiendo experiencias, práctica y perspectivas”, que se celebró en formato virtual el día 22 de marzo de 2022, con la asistencia de representantes de las Comisiones Nacionales de Argentina, Chile, Ecuador, Paraguay, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay. La Directora del CEDIH hizo una presentación sobre la experiencia española en el proceso de elaboración de informes voluntarios sobre el cumplimiento del DIH.