Actions taken:
Canada is a strong advocate and leading donor in support of efforts to end all violations against children, particularly in situations of humanitarian emergencies and armed conflict. Canada sustains attention and action on the issue of children in armed conflict through bilateral dialogue, multilateral engagement, and international assistance.
Over the reporting period, Canada has raised the issue of children and armed conflict in its bilateral human rights consultations, and regularly made statements in multilateral forums calling for the protection of civilians, including children. Canada has also worked with key partners to ensure that UN resolutions, statements and platforms address child protection issues, where appropriate.
Canada chairs a Group of Friends of Children and Armed Conflict, an informal New York-based network of 42 UN member states. This group provides a venue to discuss a variety of issues and acts as a united front calling on the United Nations to take stronger measures aimed at those who commit grave violations. As chair of the Group of Friends, Canada has delivered joint statements to the UN Security Council, conducted joint advocacy with the UN Secretary-General, and informed the development of the UN child protection strategy for peacekeeping. More specifically, in addressing the UN Security Council on behalf of the Group, Canada has called for the full implementation of UNSC 1612, including through the maintenance of dedicated resources, leadership, and expertise to support the child protection work of UN peace operations and the respective agencies which are part of the UN Monitoring and Reporting Mechanism (MRM). Also working with the Group of Friends of Children and Armed Conflict, Canada has undertaken strategic advocacy with the UN Secretariat aimed at safeguarding and supporting the integrity and impartiality of the MRM. Canada maintains close relations and coordinates with the UN Security Council Working Group on Children and Armed Conflict.
Canada is also actively engaged in Groups of Friends of Children and Armed Conflict around the world: it chairs the Group of Friends in Manila, co-chairs the Group of Friends in Khartoum, and Juba and participates in Group of Friends meetings in Bogota, Amman, Geneva, and Kabul.
Canada has been a vocal advocate for child protection with respect to incidences of sexual exploitation and abuse by UN peacekeepers and staff and has provided specific recommendations to the UN Secretariat in this regard.
Canada is an active participant in the Project Advisory Group of UN University’s research project on children and extreme violence, which aims to prevent and respond to recruitment of children by terrorist groups, through identifying knowledge gaps and producing programmatic guidance.
Two recent important policy developments have occurred which support the protection of children affected by armed conflict. First, in February 2017, Canada endorsed the Safe Schools Declaration and its associated Guidelines for Protecting Schools and Universities from Military Use during Armed Conflict. The Safe Schools Declaration is an important tool to promote the protection of students, teachers, schools, and universities during times of armed conflict. The Declaration and Guidelines will inform the planning and conduct of Canadian Armed Forces operations during armed conflict. A military directive is currently being drafted which will guide the development of future operations. Canada is also working to encourage other countries to endorse the Declaration.
Second, in March 2017, the Canadian Armed Forces developed and implemented a Joint Doctrine Note on Child Soldiers to foster a common understanding of the issues facing operations in which child soldiers might or will be encountered. It provides guidance to commanders who will be required to address and mitigate the broad challenges posed by the presence of child soldiers in areas where Canadian military personnel are deployed.
As an example, for the Canadian Armed Forces’ deployment to Mali as part of MINUSMA, a Theatre Standing Order (TSO) relating to Child Soldiers was issued by the Task Force Commander. The TSO outlines the policy and process for reporting on the Six Grave Violations committed against children, including the use of child soldiers.
Moreover, the Canadian Armed Forces, through the Canadian Defence Academy, has developed in 2018-2019 an online course on child soldiers entitled ‘Basic Child Soldier Awareness.’ This course is designed to provide Canadian Armed Forces personnel with a basic understanding of how to identify a child soldier, the duty to report sightings of child soldiers or evidence of their use on operations, and how to plan for interactions with them on operations.
In addition to the existing child protection framework, Canada identified in 2017 a gap in policies and military and police doctrine for preventing the recruitment of children and responding to child soldiers encountered in the course of peacekeeping.
The Vancouver Principles on Peacekeeping and the Prevention of the Recruitment and Use of Child Soldiers (Vancouver Principles) were thus developed to build on and complement the existing framework. They are a set of non-binding pledges by Member States for preventing the recruitment and use of child soldiers in the context of UN peacekeeping, covering all stages of the conflict cycle. While some of the elements draw from the existing framework, the Vancouver Principles take a more pro-active stance on preventing child recruitment in the context of peacekeeping operations, specifically with regard to early warning and the active prevention of recruitment. Moreover, whereas other documents are internal to the UN, the Vancouver Principles put forth political commitments by member states regarding training, doctrine, education, and the conduct of their own forces.
During the official launch in November 2017 at the UN Peacekeeping Defence Ministerial conference in Vancouver, Canada, 54 UN member states were founding endorsers of the Vancouver Principles. Canada and non-governmental partners continued to engage internationally to advocate for child protection in peacekeeping and in so doing, the number of endorsing member states of the Vancouver Principles has since grown to 89 (as of June 2019).
In addition, Canada has led a collaborative process with the UN, with States who have endorsed the Vancouver Principles on Peacekeeping and the Prevention of the Recruitment and Use of Child Soldiers (“Member States”), and with civil society to develop the Implementation Guidance for the Vancouver Principles. The aim of this guidance is support Member States as they develop the national-level policies, doctrine, training, and education required to implement the Vancouver Principles. The implementation guidance is not binding, nor is it meant to reflect current Canadian practice as it incorporates input and perspectives from multiple Member States. The implementation guidance was developed with due consideration to gender-perspectives in order to support the inclusion of gender-sensitive recommendations. Accordingly, the implementation guidance contains numerous recommendations aimed at disseminating IHL prohibitions on child-related SGBV, including:
- Urging Member States to incorporate appropriate child protection provisions in UN peacekeeping mandates, including specific protections against conflict related sexual violence;
- Encouraging Member States to expand current UN Core Pre-deployment Training Materials, which include modules on conflict related sexual violence;
- Urging Member States to ensure their military, police, and civilian personnel receive training on the prohibition on sexual violence against children (among others), on the elements for internal reporting, and on how to identify reporting pathways to ensure that the information is swiftly relayed in a way that respects the confidentiality of victims.
Finally, since the IC32 mid-term reporting, legal officers with the Office of the Judge Advocate General have provided training on children in situations of armed conflict on two occasions. These covered issues such as child soldiers and sex as a weapon of war, and were delivered during CRC sponsored conferences at Queens University on 9 March 2018, and at the University of New Brunswick on 14 March 2018.
To complement policy and advocacy efforts, during the review period, Canada continued to organize and contribute to events and initiatives that support children affected by armed conflict, including programming related to health and education for children in conflict-affected states. Concrete examples include:
- Canada co-hosted an event with ChildFund Alliance at the World Humanitarian Summit in May 2016 entitled Leaving No Child Unprotected: Child Protection across the Development and Humanitarian Divide, which featured the participation of Canada’s Minister of International Development. This event boosted the profile of child protection issues, which were otherwise relatively under-represented at the Summit.
- Canada is a member of the Global Partnership to End Violence Against Children, which aims to catalyse resources to address and deliver on Sustainable Development Goal target 16.2 (end all forms of violence against children) and other child protection related targets, including 8.7 (eradicate forced labour, modern slavery and human trafficking, including child soldiers). The Partnership has identified the prevention of violence against children facing conflict and crisis as a priority funding area.
A non-exhaustive list of Canada’s programming over the review period in the area of children and armed conflict follows.
Programming on Children and Armed Conflict
Support the UN Department of Peace Operations and the Implementation and Mainstreaming of the Child Protection (CP) and Conflict Related Sexual Violence (CRSV) Mandates (C$733,991.50, 2019-2021): Canada’s funding will support the further implementation and mainstreaming of the Child Protection and Conflict Related Sexual Violence Mandates through the development and roll-out of training; manuals, guidance and best practices documents (translated), and in-mission technical support to military, police and civilian CP and CRSV Officers and CP and CRSV Focal Points.
Support the UN Office of the Special Representative of the Secretary General for Children and Armed Conflict (C$1 million, 2015-2019): Canada’s funding to the SRSG-CAAC will provide support and field guidance to child-protection practitioners on the monitoring, advocacy and development of action plans to enhance the protection of children affected by armed conflict.
Support to UNICEF’s No Lost Generation initiative (C$239 million, 2012-2019): Canada is supporting UNICEF to provide emergency education and child-protection services for children and youth affected by the conflicts in Syria and Iraq. Through UNICEF, Canada is increasing access to formal and informal education for conflict-affected children in Syria, Iraq, Jordan, Lebanon, Turkey and Egypt and improving child-protection services, such as psycho-social support and safe spaces.
Education Cannot Wait (C$20 million, 2016-2018): launched at the World Humanitarian Summit in May 2016, this initiative focuses on mobilizing governments and humanitarian and development actors to raise predictable, multi-year financing, build capacity of national and global actors, and improve coordination of education responses to emergency situations and protracted crises. Education Cannot Wait has an ambitious agenda focused on providing rapid, flexible support to reach the more than 75 million children and youth (aged 3-18) who have had their education disrupted.
Colombia – Leading for Peace: Supporting the Rights of Children and Youth in Colombia, Plan International Canada, (C$18.49 million, 2016-2021): strengthens the capacity of the Government of Colombia to deliver protection and compensation services to victims of armed conflict, particularly children and youth. It benefits 84,000 children and youth and 56,000 women in three conflict-affected municipalities on Colombia’s Pacific Coast: Buenaventura, Tumaco and Quibdó. The project trains 1,640 national and local government officials to deliver protection and compensation services, via a community outreach strategy that ensures that social services are inclusive and accessible for hard-to-reach beneficiaries. It trains youth networks, community leaders, and community-based organizations to participate in municipal planning. It trains youth in entrepreneurship, peacebuilding, life skills and community leadership.
Colombia – Protecting Children’s Education in Southwest Colombia, Save the Children/Norwegian Refugee Council (C$20 million, 2013-2019): Project recently finished activities and is in closing phase. Implemented by the consortium Save the Children Canada and the Norwegian Refugee Council, the project improves access to education for 120,000 conflict-affected children and youth in the Colombian departments of Cauca, Nariño and Caquetá. Access to quality education helps children and youth resist recruitment by illegal armed groups and participation in criminal activities. The project reintegrated out-of-school children and youth into the regular school system or in a Flexible Education Model which provides after-school access. The project helped schools and Secretariats of Education develop Education Improvement Plans that enhance curricula and pedagogical approaches. It also implemented a pedagogy of peacebuilding and non-violence in the classroom.
Colombia– Reporting Protection and Transitional Justice for Children in Colombia (UNICEF C$440,789, 2018-2019): This project provides support to Colombia’s Special Team on Resolution 1612 to increase their capacity to address the peace implementation period in Colombia to monitor and report on the status of minors in conflict-affected regions. The project also focuses on increasing the capacities of the Special Jurisdiction of the Peace (JEP, for its acronym in Spanish) on treating cases involving minors in the Transitional Justice process.
Afghanistan – Enhancing Protection for Afghan Children, War Child Canada (C$8.5 million, 2016-2020): demonstrates Canadian commitment to protecting vulnerable children in Afghanistan and will provide education stakeholders with fundamental skills, knowledge and strategies to ensure safe learning environments. The project will train teachers, children, families, school councils, communities and government officials to develop child-protection systems and promote children’s rights at local, district, provincial and national levels in Afghanistan.
Democratic Republic of the Congo (DRC) – Fight against Impunity and Support to Survivors of Sexual Violence (UNDP C$18 million, 2013-2018): provides support to populations affected by armed conflicts in the Eastern Congo, including children and young women, who have been victims of sexual and gender-based violence (SGBV) through improved medical, psychosocial and social reintegration services provided to victims of SGBV. It also supports measures to fight impunity and prevent these crimes through advocacy and training as well as the provision of judicial services to survivors.
Burundi, the DRC and Rwanda – Combating Violence against Girls and Young Women in the Great Lakes Region (CECI C$12.9 million, 2010-2017): supports a regional project, where increased collaboration between social and medical actors has led to services that are more sensitive to the needs of victims of SGBV, including girls and young women in areas of armed conflict. The project also works with local women’s rights organizations through the Coalition of Collectives of Associations Working for the Advancement of Women in the Great Lakes Region (COCAFEM/GL) to address the root causes and consequences of sexual and gender-based violence, including against girls.
Le Canada est un ardent défenseur et un donateur de premier plan qui appuie les efforts visant à mettre fin à toutes les violations contre les enfants, en particulier dans les situations d’urgence humanitaire et de conflit armé. Le Canada soutient l’attention et l’action sur la question des enfants dans les conflits armés par le dialogue bilatéral, l’engagement multilatéral et l’aide internationale.
Au cours de la période visée par le rapport, le Canada a soulevé la question des enfants et des conflits armés dans le cadre de ses consultations bilatérales sur les droits de la personne, et il a régulièrement fait des déclarations dans des forums multilatéraux pour demander la protection des civils, y compris des enfants. Le Canada a également travaillé avec des partenaires clés pour veiller à ce que les résolutions, les déclarations et les plates-formes de l’ONU traitent des questions de protection des enfants, le cas échéant.
Le Canada préside le Groupe des amis des enfants touchés par un conflit armé, un réseau informel de 42 États membres de l’ONU basé à New York. Ce groupe offre une tribune pour discuter de diverses questions et agit comme un front uni pour demander aux Nations Unies de prendre des mesures plus énergiques à l’égard des personnes qui commettent des violations graves. En tant que président du Groupe des amis, le Canada a fait des déclarations communes au Conseil de sécurité de l’ONU, a mené des activités conjointes de défense des droits avec le secrétaire général de l’ONU et a éclairé l’élaboration de la stratégie de protection des enfants de l’ONU pour le maintien de la paix. Plus précisément, en s’adressant au Conseil de sécurité de l’ONU au nom du Groupe, le Canada a demandé la mise en œuvre complète de la CSNU 1612, notamment par le maintien de ressources, de leadership et d’expertise dédiés pour appuyer le travail de protection des enfants dans le cadre des opérations de paix de l’ONU et des organismes qui participent au Mécanisme de surveillance et de rapport (MRM) de l’ONU. En outre, en collaboration avec le Groupe des amis des enfants et des conflits armés, le Canada a entrepris des démarches stratégiques auprès du Secrétariat des Nations Unies afin de protéger et de soutenir l’intégrité et l’impartialité du MRM. Le Canada entretient des relations étroites et coordonne ses activités avec le Groupe de travail des enfants touchés par un conflit armé du Conseil de sécurité des Nations Unies.
Le Canada participe également activement à des groupes d’amis des enfants touchés par un conflit armé partout dans le monde; il préside le Groupe des amis à Manille, copréside le Groupe des amis à Khartoum et à Juba et participe aux réunions du Groupe des amis à Bogota, à Amman, à Genève et à Kaboul.
Le Canada a été un ardent défenseur de la protection des enfants en ce qui concerne les cas d’exploitation et d’abus sexuels commis par des gardiens de la paix et du personnel des Nations Unies et a formulé des recommandations précises à cet égard au Secrétariat des Nations Unies.
Le Canada participe activement au groupe consultatif du projet de recherche sur les enfants et la violence extrême de l’Université des Nations Unies, qui vise à prévenir le recrutement d’enfants par des groupes terroristes et à y réagir, en cernant les lacunes dans les connaissances et en produisant des conseils sur les programmes.
Deux développements importants sur le plan des politiques ont eu lieu récemment pour soutenir la protection des enfants touchés par un conflit armé. Tout d’abord, en février 2017, le Canada a approuvé la Déclaration sur la sécurité dans les écoles et les lignes directrices connexes pour protéger les écoles et les universités contre l’utilisation militaire durant les conflits armés. La Déclaration sur la sécurité dans les écoles est un outil important pour promouvoir la protection des étudiants, des enseignants, des écoles et des universités en période de conflit armé. La Déclaration et les Lignes directrices orienteront la planification et la conduite des opérations des Forces armées canadiennes pendant un conflit armé. Une directive militaire est en cours d’élaboration qui orientera l’élaboration des opérations futures. Le Canada s’efforce également d’encourager d’autres pays à appuyer la Déclaration.
Deuxièmement, en mars 2017, les Forces armées canadiennes ont élaboré et mis en œuvre une Note de doctrine interarmées sur les enfants soldats afin de favoriser une compréhension commune des problèmes auxquels font face les opérations qui pourraient rencontrer ou rencontreront des enfants soldats. Elle fournit des conseils aux commandants qui seront tenus de relever et d’atténuer les grands défis posés par la présence d’enfants soldats dans les régions où des militaires canadiens sont déployés.
Par exemple, pour le déploiement des Forces armées canadiennes au Mali dans le cadre de la MINUSMA, un ordre permanent du théâtre (OPT) relatif aux enfants soldats a été donné par le commandant de la Force opérationnelle. L’OPT décrit la politique et le processus de déclaration des six infractions graves commises contre des enfants, y compris l’utilisation d’enfants soldats.
En outre, les Forces armées canadiennes, par l’entremise de l’Académie canadienne de la Défense, ont élaboré en 2018-2019 un cours en ligne sur les enfants soldats intitulé « Basic Child Soldier Awareness » (notions de base sur les enfants soldats). Ce cours vise à fournir aux membres des Forces armées canadiennes une compréhension de base de la façon d’identifier un enfant soldat, de l’obligation de signaler les observations d’enfants soldats ou des preuves de leur utilisation dans le cadre d’opérations et de la façon de planifier leurs interactions avec eux dans le cadre d’opérations.
En plus du cadre actuel de protection des enfants, en 2017, le Canada a cerné une lacune dans les politiques et la doctrine militaire et policière pour prévenir le recrutement d’enfants et intervenir auprès d’enfants soldats dans le cadre du maintien de la paix.
Les Principes de Vancouver sur le maintien de la paix et la prévention du recrutement et de l’utilisation d’enfants soldats (Principes de Vancouver) ont donc été élaborés pour s’appuyer sur le cadre existant et le compléter. Il s’agit d’un ensemble d’engagements non contraignants pris par les États membres pour prévenir le recrutement et l’utilisation d’enfants soldats dans le contexte des missions de maintien de la paix de l’ONU, couvrant toutes les étapes du cycle de conflit. Bien que certains des éléments s’inspirent du cadre existant, les Principes de Vancouver adoptent une attitude plus proactive en matière de prévention du recrutement d’enfants dans le contexte des opérations de maintien de la paix, particulièrement en ce qui concerne les alertes précoces et la prévention active du recrutement. En outre, alors que d’autres documents de l’ONU sont destinés à un usage interne, les Principes de Vancouver énoncent des engagements politiques des États membres concernant la formation, la doctrine, l’éducation et la conduite de leurs propres forces.
Lors du lancement officiel en novembre 2017 à la Conférence des ministres de la Défense sur le maintien de la paix des Nations Unies à Vancouver, le Canada, 54 États membres des Nations Unies ont avalisé les Principes de Vancouver. Le Canada et ses partenaires non gouvernementaux ont continué de se mobiliser à l’échelle internationale pour défendre la protection des enfants dans le cadre du maintien de la paix et, ce faisant, le nombre d’États membres qui souscrivent aux Principes de Vancouver est passé depuis à 89 (en date de juin 2019).
En outre, le Canada a dirigé un processus de collaboration avec les Nations Unies, de concert avec les États qui ont souscrit aux Principes de Vancouver sur le maintien de la paix et la prévention du recrutement et de l’utilisation d’enfants soldats (« États membres »), et avec la société civile pour élaborer les Directives de mise en œuvre des Principes de Vancouver. L’objectif de ces directives est d’aider les États membres à élaborer les politiques, la doctrine, la formation et l’éducation à l’échelle nationale nécessaires à la mise en œuvre des Principes de Vancouver. Les directives de mise en œuvre ne sont pas contraignantes et ne sont pas censées refléter les pratiques canadiennes actuelles, car elles tiennent compte des commentaires et des points de vue de plusieurs États membres. L’orientation relative à la mise en œuvre a été élaborée en tenant dûment compte des points de vue basés sur le genre afin d’appuyer l’inclusion de recommandations tenant compte des différences entre les genres. Ainsi, le document d’orientation sur la mise en œuvre renferme de nombreuses recommandations visant à diffuser les interdictions du DIH liées à la VSFG touchant les enfants, notamment en :
- exhortant les États membres à intégrer des dispositions appropriées de protection des enfants dans les mandats de maintien de la paix des Nations Unies, y compris des protections précises contre les violences sexuelles liées aux conflits;
- encourageant les États membres à étoffer le matériel de formation de base des Nations Unies préalable au déploiement, qui comprend des modules sur la violence sexuelle liée aux conflits;
- en exhortant les États membres à veiller à ce que leur personnel militaire, policier et civil reçoive une formation sur l’interdiction de violence sexuelle contre les enfants (entre autres), sur les éléments à signaler à l’interne et sur la façon d’identifier les voies de signalement afin de s’assurer que l’information est transmise rapidement d’une manière qui respecte la confidentialité des victimes.
Enfin, depuis le rapport de mi-mandat d’IC32, les avocats militaires du cabinet du Juge-avocat général ont donné de la formation sur les enfants en situation de conflit armé à deux occasions. Elles portaient sur des questions comme les enfants soldats et le sexe comme arme de guerre, et elles ont été présentées lors de conférences parrainées par la Croix‑Rouge canadienne à l’Université Queens le 9 mars 2018 et à l’Université du Nouveau-Brunswick le 14 mars 2018.
Pour compléter les efforts en matière de politiques et de défense des intérêts, pendant la période d’examen, le Canada a continué d’organiser des événements et des initiatives qui soutiennent les enfants touchés par les conflits armés, et d’y contribuer, y compris en ce qui concerne les programmes liés à la santé et à l’éducation des enfants dans les États touchés par des conflits. En voici des exemples concrets :
- En mai 2016, le Canada a été l’hôte d’un événement organisé conjointement avec la ChildFund Alliance au Sommet humanitaire mondial intitulé Leaving No Child Unoteprotected : Child Protection across the Development and Humanitarian Divide, auquel a participé la ministre du Développement international du Canada. Cet événement a rehaussé le profil des questions de protection de l’enfance, qui étaient autrement relativement sous-représentées au Sommet.
- Le Canada est membre du Partenariat mondial pour mettre fin à la violence faite aux enfants, qui vise à mobiliser des ressources pour atteindre l’objectif de développement durable 16.2 (mettre un terme à toutes les formes de violence dont sont victimes les enfants) et d’autres cibles liées à la protection des enfants, y compris la cible 8.7 (éradiquer le travail forcé, l’esclavage moderne et la traite de personnes, y compris les enfants soldats). Le Partenariat a déterminé que la prévention de la violence contre les enfants confrontés à des conflits et à des crises était un domaine de financement prioritaire.
Une liste non exhaustive des programmes du Canada au cours de la période d’examen dans le domaine des enfants et des conflits armés suit.
Programmes sur les enfants touchés par un conflit armé
Soutenir le Département des opérations de paix des Nations Unies et la mise en œuvre et l’intégration des mandats de protection de l’enfance (PC) et de lutte contre la violence sexuelle (VSFG) liée aux conflits (733 991,50 de dollars canadiens, 2019-2021) : Le financement du Canada appuiera la poursuite de la mise en œuvre et de l’intégration des mandats de protection des enfants et de lutte contre la violence sexuelle liée aux conflits par l’élaboration et le déploiement de formations, de manuels, de documents d’orientation et documents sur les pratiques exemplaires (traduits), et un soutien technique en cours de mission à l’appui des PC d’officiers, de policiers et de civils et des officiers et PC de lutte contre la VSFG liée aux conflits ainsi que les responsables de la coordination des opérations de lutte contre la VSFG liée aux conflits.
Soutenir le Bureau du représentant spécial du secrétaire général pour les enfants et les conflits armés des Nations Unies (1 million de dollars canadiens, 2015-2019). Le financement du Canada au Bureau assurera du soutien et des conseils sur le terrain aux spécialistes de la protection de l’enfance en ce qui concerne la surveillance, la défense et l’élaboration de plans d’action visant à améliorer la protection des enfants touchés par des conflits armés.
Appui à l’initiative « Pas de génération perdue » de l’UNICEF (239 millions de dollars canadiens, 2012-2019). Le Canada aide l’UNICEF à fournir des services d’éducation et de protection de l’enfance d’urgence aux enfants et aux jeunes touchés par les conflits en Syrie et en Irak. Par l’entremise de l’UNICEF, le Canada accroît l’accès à l’éducation formelle et informelle pour les enfants touchés par les conflits en Syrie, en Irak, en Jordanie, au Liban, en Turquie et en Égypte, et il améliore les services de protection de l’enfance, comme le soutien psychosocial et les espaces sécuritaires.
L’éducation ne peut attendre (20 millions de dollars canadiens, 2016-2018) : Lancée lors du Sommet humanitaire mondial en mai 2016, cette initiative est axée sur la mobilisation des gouvernements et des acteurs humanitaires et du développement pour recueillir des financements pluriannuels prévisibles, renforcer les capacités des acteurs nationaux et mondiaux, et améliorer la coordination des réponses du secteur de l’éducation aux situations d’urgence et aux crises prolongées. L’éducation ne peut attendre vise un programme ambitieux axé sur la prestation d’un soutien rapide et flexible pour atteindre les plus de 75 millions d’enfants et de jeunes (âgés de 3 à 18 ans) dont l’éducation a été perturbée.
Colombie – Leader pour la paix : Soutenir les droits des enfants et de la jeunesse en Colombie, Plan international du Canada (18,49 millions de dollars canadiens, 2016-2021) – Renforce la capacité du gouvernement de la Colombie à fournir des services de protection des victimes de conflits armés et d’indemnisation de celles-ci, en particulier les enfants et les jeunes. Cette initiative profite à 84 000 enfants et jeunes et à 56 000 femmes dans trois municipalités de la côte du Pacifique de la Colombie touchées par le conflit, Buenaventura, Tumaco et Quibdó. Le projet forme 1 640 représentants des gouvernements nationaux et locaux à fournir des services de protection et d’indemnisation, au moyen d’une stratégie de sensibilisation communautaire qui garantit que les services sociaux sont inclusifs et accessibles aux bénéficiaires difficiles à atteindre. Il forme des réseaux de jeunes, des dirigeants communautaires et des organismes communautaires à participer à la planification municipale. Il forme les jeunes à l’entrepreneuriat, à la consolidation de la paix, à la préparation à la vie quotidienne et au leadership communautaire.
Colombie – Protection de l’éducation des enfants dans le sud-ouest de la Colombie, Aide à l’enfance/Conseil norvégien pour les réfugiés (20 millions de dollars canadiens, 2013-2019) – Le projet a récemment terminé ses activités et est en phase de clôture. Mis en œuvre par le consortium Aide à l’enfance Canada et le Conseil norvégien pour les réfugiés, le projet améliore l’accès à l’éducation pour 120 000 enfants et jeunes touchés par le conflit dans les départements colombiens de Cauca, Nariño et Caquetá. L’accès à une éducation de qualité aide les enfants et les jeunes à résister au recrutement par des groupes armés illégaux et à la participation à des activités criminelles. Le projet a réintégré les enfants et les jeunes non scolarisés dans le système scolaire ordinaire ou dans un modèle d’éducation flexible qui offre un accès après l’école. Le projet a aidé les écoles et les secrétariats de l’éducation à élaborer des plans d’amélioration de l’éducation qui renforcent les programmes et les approches pédagogiques. Il a également mis en œuvre une pédagogie de consolidation de la paix et de non-violence en classe.
Colombie – Production de rapports sur la protection des enfants et la justice transitionnelle en Colombie (UNICEF 440 789 de dollars canadiens, 2018-2019). Ce projet fournit un soutien à l’équipe spéciale de la Colombie sur la résolution 1612 afin d’accroître sa capacité à faire face à la période de mise en œuvre de la paix en Colombie pour surveiller la situation des mineurs dans les régions touchées par le conflit et d’en faire rapport. Le projet vise également à accroître les capacités de la Juridiction spéciale pour la Paix (JEP, son acronyme en espagnol) en matière de traitement des cas impliquant des mineurs dans le processus de justice transitionnelle.
Afghanistan – Accroître la protection des enfants afghans, War Child Canada (8,5 millions de dollars canadiens, 2016-2020). Démontre l’engagement du Canada à protéger les enfants vulnérables en Afghanistan et fournira aux intervenants en éducation des compétences, des connaissances et des stratégies fondamentales pour assurer des environnements d’apprentissage sûrs. Le projet permettra de donner de la formation à des enseignants, des enfants, des familles, des conseils scolaires, des collectivités et des représentants gouvernementaux afin qu’ils puissent élaborer des systèmes de protection des enfants et promouvoir les droits des enfants aux échelles locale, régionale, provinciale et nationale en Afghanistan.
République démocratique du Congo (RDC) – Lutte contre l’impunité et soutien aux victimes de violence sexuelle (PNUD, 18 millions de dollars, 2013-2018). Fournit un soutien aux populations touchées par les conflits armés dans l’Est du Congo, y compris les enfants et les jeunes femmes, qui ont été victimes de violences sexuelles et fondées sur le genre (VSFG) grâce à l’amélioration des services médicaux, psychosociaux et de réinsertion sociale fournis aux victimes de VSFG. L’initiative appuie également des mesures de lutte contre l’impunité et de prévention de ces crimes par la défense des droits, la formation et la prestation de services judiciaires aux survivants.
Burundi, RDC et Rwanda – Appui à la lutte aux violences contre les filles et jeunes femmes dans la région Grands-Lacs (CECI, 12,9 millions de dollars canadiens, 2010-2017). Soutient un projet régional, où une collaboration accrue entre les acteurs sociaux et médicaux a conduit à des services plus sensibles aux besoins des victimes de la violence sexuelle et fondée sur le genre, y compris les filles et les jeunes femmes dans les zones de conflit armé. Le projet collabore également avec des organisations locales de défense des droits des femmes par l’entremise de la Concertation des collectifs d’associations féminines de la région des Grands Lacs d’Afrique pour s’attaquer aux causes et aux conséquences profondes de la violence sexuelle et fondée sur le genre, y compris contre les filles.
