Pledge on Sexual and Gender-based Violence in Emergencies – Focus on Situations of Conflict and Disasters

A) Objectives of the pledge:

Pledge on Sexual and Gender-based Violence in Emergencies – Focus on Situations of Conflict and Disasters

The National Red Cross or Red Crescent Society and/or government in their domestic and international programming pledges to work to end all forms of sexual and gender-based violence in emergencies with a focus on situations of armed conflict, disasters and other emergencies.  We pledge that addressing sexual and gender-based violence remains a priority internationally, including for the International Red Cross and Red Crescent Movement and governments.

Based on our mandates, we undertake to protect women, girls, boys and men of all backgrounds from sexual and gender-based violence in emergencies including but not limited to prevention, risk reduction and response to rape and other forms of sexual violence, trafficking, physical and psychological abuse, child, early and forced marriage, sexual exploitation and abuse, all forms of violence against children, and partner and family violence by:

(1) Strengthening Sexual and Gender-Based Violence Programming Responses:

• • Coordinating and cooperating with Red Cross and Red Crescent Movement partners, specifically the ICRC, IFRC, National Red Cross and Red Crescent Societies in line with their respective mandate and roles within the Movement, and exchanging experiences and best practices;

• • Coordinating with Red Cross and Red Crescent Movement partners as well as relevant international, national and local stakeholders such as appropriate government agencies, civil society, the United Nations, and local non-governmental organizations to identify best practices and effective measures to prevent and respond to such violence;

• • Building capacity through training, technical support, and strengthening local expertise and community-based initiatives with support from the ICRC and IFRC.

• • Encouraging the active and meaningful participation of women, girls, boys and men in local emergency preparedness, response and recovery decision-making processes, including strengthening peace processes;

• • Encouraging immediate measures to mainstream the prevention, risk reduction and response to sexual and gender-based violence within armed conflicts, disasters and other emergencies in preparedness, response and recovery; and

• • Supporting and promoting the mobilization of adequate resources and services to prevent and respond to sexual and gender-based violence.

(2) Strengthening Sexual and Gender-Based Violence Policy and Advocacy:

• • Promoting evidence based programming, including the strengthening of data sets to explicitly identify gaps in sexual and gender-based violence policy;

• • Promoting local community efforts to raise awareness on sexual and gender-based violence through implementing primary prevention initiatives that address the underlying social and cultural norms that perpetuate gender bias and discrimination in order to encourage behaviour changes to eliminate power imbalances and to promote and protect women’s rights;

• • Working to protect humanitarian workers and the people they serve in local communities from sexual and gender-based violence through the development and implementation of internal organizational processes and mechanisms to prevent, report and respond to allegations by adopting a zero tolerance policy on this issue taking into account Movement Codes of Conduct as well as the Inter-Agency Standing Committee Plan of Action and Core Principles of Codes of Conduct on Protection from Sexual Abuse and Exploitation in Humanitarian Crisis;

• • Emphasizing that the principle of “do no harm” should be central to all programming and making reasonable efforts to ensure that any support provided will not be a source of additional conflict/violence or exacerbate pre-existing vulnerabilities. This includes respecting the confidentiality and consent of all survivors of sexual and gender-based violence;

• • Promoting adherence to relevant protection frameworks and minimum standards such as the IFRC Minimum Commitments to Gender and Diversity in Emergency Programming (2015), the Inter-Agency Standing Committee Guidelines for Preventing and Responding to Gender-Based Violence in Emergencies (2015), the IFRC Principles and Rules for Humanitarian Assistance, the SPHERE Minimum Standards for Child Protection in Humanitarian Action and the United Nations Sustainable Development Goals among others;

• • Provide support to government agencies and Red Cross and Red Crescent National Societies in their efforts to develop and make mandatory child protection policies to protect girls and boys from all forms of violence; and

• • Advocating for the prevention, enhanced response mechanisms and appropriate services to eliminate and address sexual and gender-based violence in armed conflict, disasters and other emergencies in relevant humanitarian fora.

Engagement en matière de violence sexuelle et sexiste dans les situations d’urgence – Accent sur les situations de conflits et de catastrophes

Les sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ou les gouvernements, dans le cadre de leur programmation nationale et internationale, s’engagent à travailler pour mettre fin à toute forme de violence sexuelle et sexiste dans les situations d’urgence en mettant l’accent sur les situations de conflit armé, de catastrophes ou d’autres situations d’urgence. Nous nous engageons à ce que la lutte contre la violence sexuelle et sexiste demeure une priorité à l’échelle internationale, y compris pour le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ainsi que pour les gouvernements.

Conformément à nos mandats, nous nous engageons à protéger les femmes, les filles, les garçons et les hommes de tous horizons contre la violence sexuelle et sexiste dans les situations d’urgence notamment par les moyens suivants : prévention, réduction des risques et intervention en cas de viols et d’autres formes de violence sexuelle, de traite, d’abus physique et psychologique, de mariage d’enfant, de mariage précoce et forcé, d’exploitation et d’abus sexuels, de toutes formes de violence contre les enfants, ainsi que de violence familiale et conjugale contre un partenaire grâce au :

(1) Renforcement des programmes d’interventions en cas de violence sexuelle et sexiste :

• • Coordination et collaboration avec les partenaires du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, en particulier le CICR, la FICR, les sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge conformément à leurs mandats et leurs rôles respectifs au sein du Mouvement, et échange d’expériences et de pratiques exemplaires;

• • Coordination avec les partenaires du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ainsi que des intervenants internationaux, nationaux et locaux pertinents, tels que des organismes gouvernementaux, la société civile, les Nations Unies ainsi que des organisations non gouvernementales locales afin de cerner les pratiques exemplaires et les mesures efficaces pour prévenir et contrer une telle violence;

• • Renforcement des capacités par de la formation et du soutien technique, et renforcement des initiatives communautaires et de l’expertise locale avec le soutien du CICR et de la FICR;

• • Soutien à la participation active et pertinente des femmes, des filles, des garçons et des hommes dans les processus locaux de prise de décisions en matière de préparation, d’intervention et de rétablissement en cas d’urgence, y compris les processus de renforcement de la paix;

• • Soutien à des mesures immédiates visant à intégrer les activités de prévention, de réduction des risques et d’intervention en matière de violence sexuelle et sexiste en situation de conflits armés, de catastrophes et d’urgence aux processus de préparation, d’intervention et de rétablissement;

• • Soutien et promotion de la mobilisation de ressources et de services adéquats pour prévenir et contrer la violence sexuelle et sexiste.

(2) Renforcement de politique et de défense des droits contre la violence sexuelle et sexiste :

• • Promotion de programmes axés sur des données probantes, y compris le renforcement des ensembles de données afin de cerner explicitement les lacunes dans les politiques relatives à la violence sexuelle et sexiste;

• • Promotion des efforts de sensibilisation des collectivités locales sur la violence sexuelle et sexiste par la mise en œuvre d’initiatives de prévention primaires qui abordent les normes sociales et culturelles sous-jacentes qui perpétuent les préjugés et la discrimination sexospécifiques afin d’encourager les changements de comportement, d’éliminer les déséquilibres de pouvoir, et de promouvoir et de protéger les droits des femmes;

• • Efforts visant à protéger les intervenants humanitaires et les populations qu’ils servent dans les collectivités locales contre la violence sexuelle et sexiste par l’élaboration et la mise en œuvre de processus et de mécanismes pour prévenir et signaler les allégations et y donner suite, en adoptant une politique de tolérance zéro sur cette question, en tenant compte du Code de conduite pour le Mouvement ainsi que du Plan d’action du Comité permanent interorganisations des Nations Unies et des principes fondamentaux des Codes de conduite sur la protection contre l’exploitation et la violence sexuelles dans les situations de crise humanitaire;

• • Insistance sur le fait que le principe visant à « ne pas nuire » devrait être au centre de tous les programmes et déploiement d’efforts raisonnables pour veiller à ce que l’aide offerte ne soit pas une source de conflit/violence supplémentaire ou ne vienne pas exacerber des vulnérabilités préexistantes. Cela inclut le respect de la confidentialité et du consentement de toutes les victimes de violence sexuelle et sexiste;

• • Promotion de l’adhésion à des cadres de protection appropriés et à des normes minimales telles que les engagements minimaux de la FICR sur l’égalité et la diversité dans les programmes d’urgence (2015), les lignes directrices du Comité permanent interorganisations sur violence sexiste dans les situations d’urgence (2015), les principes et les règles de la FICR en matière d’assistance humanitaire, les Normes minimales pour la protection des enfants dans l’action humanitaire du projet Sphère ainsi que les Objectifs de développement durable des Nations Unies, notamment;

• • Soutien aux organismes gouvernementaux et aux sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans leurs efforts pour développer et rendre obligatoires des politiques de protection de l’enfance afin de protéger les filles et les garçons de toutes formes de violence;

• • Promotion, dans le cadre de tribunes humanitaires appropriées, de la prévention, de mécanismes d’intervention améliorés et de services appropriés pour éliminer et contrer la violence sexuelle et sexiste en situations de conflits armés, de catastrophes et d’urgences.

B) Action plan:

N/a

C) Indicators for measuring progress:

N/a

D) Resource implications:

N/a