Niki Rattle, Secretary General of the Cook Islands Red Cross, speaks at the 31st International Conference

عالمنا. عملكم – من أجل الإنسانية

عُقِد المؤتمر الدولي للصليب الأحمر والهلال الأحمر الحادي والثلاثون (المؤتمر)، وهو أكبر مؤتمر إنساني، في جنيف في الفترة من 28 تشرين الثاني/ نوفمبر إلى 1 كانون الأول/ ديسمبر 2011، بهدف تعزيز القانون الإنساني الدولي والعمل الإنساني الدولي. ودعا المؤتمر 164 دولة و183 جمعية وطنية و56 مراقباً والاتحاد الدولي للاجتماع تحت شعار “عالمنا. عملكم – من أجل الإنسانية”.

النتيجة

أقر المؤتمر بالتحديات الإنسانية المعاصرة المتطورة وعزز تحسين الاستجابات للاحتياجات الراهنة والمستجدة للسكان المستضعفين في حالات الطوارئ أو الكوارث الطبيعية أو النزاعات أو حالات العنف الأخرى، وخاصة عبر القرارات التسعة المعتمدة والتعهدات المقدمة وعددها 391 تعهداً في المجالات الأربعة التالية:

تعزيز القانون الإنساني الدولي

يتناول القرار المعنون “تعزيز الحماية القانونية لضحايا النزاعات المسلحة” ثغرات القانون الإنساني الدولي في مجالين هما: توفير الحماية للأشخاص المحرومين من حريتهم، ووضع آليات لضمان الامتثال للقانون الإنساني الدولي. ويدعو هذا القرار اللجنة الدولية للصليب الأحمر إلى “تحديد واقتراح مجموعة من الخيارات والتوصيات”.

ويضع القرار المعنون “خطة عمل تمتد لأربع سنوات لتنفيذ القانون الدولي الإنساني” مجموعة من التدابير التي يمكن للدول أن تعزز بها تنفيذ أعمالها.

الحد من أثر الكوارث، وتيسير الانتعاش

يناشد القرار المعنون “تعزيز الأطر المعيارية ومواجهة الحواجز التنظيمية بشأن التخفيف من الكوارث ومواجهتها والانتعاش منها” بمواصلة التقدم في القوانين والقواعد والمبادئ الدولية للاستجابة للطوارئ، ويشجع على العمل في مجالات جديدة لقانون الطوارئ، منها تشريعات الحد من مخاطر الكوارث والتدابير الرامية إلى مواجهة الحواجز التنظيمية الشائعة التي تحول دون الوصول إلى المآوي إثر وقوع الكوارث.

مواجهة الحواجز التي تعيق تقديم خدمات الرعاية الصحية

يواجه قراران الحواجز التي تعيق تقديم خدمات الرعاية الصحية: أحدهما بعنوان “الرعاية الصحية في خطر: احترام الرعاية الصحية وحمايتها” وهو يكلف الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر بولاية واضحة بالبدء بمشاورات من أجل صياغة توصيات عملية ترمي إلى تحسين تقديم خدمات الرعاية الصحية أثناء النزاعات المسلحة و/أو حالات الطوارئ الأخرى. أما القرار الثاني المعنون “الإجحاف في مجال الصحة: التخفيف من العبء الملقى على النساء والأطفال” فيطلب من الجمعيات الوطنية وحكوماتها إزالة جميع الحواجز التي تعيق القطاع الصحي، بدءاً بالحواجز التي تحرم النساء والأطفال من التمتع بأعلى مستوى من الصحة يمكن بلوغه، وهو أحد حقوق الإنسان الأساسية.

تعزيز العمل الإنساني على الصعيد المحلي

يرمي قراران إلى تعزيز العمل الإنساني على الصعيد المحلي. ويضمن القرار الأول المعنون “الهجرة: ضمان الوصول إلى المهاجرين، والكرامة، واحترام التنوع، والإدماج الاجتماعي” تقديم المساعدة الإنسانية إلى المهاجرين المستضعفين وحمايتهم. ويضع هذا القرار إطاراً للجمعيات الوطنية للعمل عن كثب مع الدول وفقاً للمبادئ الأساسية للحركة ولتعزيز الدور المساعد الذي تضطلع به. أما القرار الثاني المعنون “تعزيز الدور المساعد: شراكة من أجل جمعيات وطنية أقوى ومن أجل تنمية التطوع” فيسلط الضوء على أهمية تنسيق النهوج الحكومية المتبعة حيال التطوع في الجمعيات الوطنية وفي المنظمات التطوعية الأخرى.

القرارات

كتيب القرارات (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 1: تعزيز الحماية القانونية لضحايا النزاعات المسلحة (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 2: خطة عمل تمتد لأربع سنوات لتنفيذ القانون الدولي الإنساني (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 3: الهجرة – ضمان الوصول إلى المهاجرين والكرامة واحترام التنوع والإدماج الاجتماعي (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 4: تعزيز الدور المساعد: شراكة من أجل جمعيات وطنية أقوى ومن أجل تنمية التطوع (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 5: الرعاية الصحية في خطر: احترام الرعاية الصحية وحمايتها (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 6: الإجحاف في مجال الصحة: التخفيف من العبء الملقى على النساء والأطفال (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 7: تعزيز الأطر المعيارية ومواجهة الحواجز التنظيمية بشأن التخفيف من الكوارث ومواجهتها والانتعاش منها (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 8: تنفيذ مذكرة التفاهم والاتفاق بشأن التدابير التشغيلية الموقعَين في 28 تشرين الثاني/نوفمبر 2005 بين جمعية الهلال الأحمر الفلسطيني وجمعية ماجن دافيد أدوم في إسرائيل (الوثيقة المرفقة)

القرار رقم 9: عالمنا عملكم- من أجل الإنسانية (الوثيقة المرفقة)

التعهدات

سجّل المؤتمر الدولي الحادي والثلاثون 391 تعهداً (انظر الرابط: https://www.icrc.org/pledges للاطلاع على تلك التعهدات) مجموعة واسعة من المجالات والمواضيع المتعلّقة بجدول أعمال المؤتمر. وتمثل تلك التعهدات التزامات طوعية من جانب المشاركين في المؤتمر باتخاذ إجراءات معينة خلال السنوات الأربع المقبلة للنهوض بالأهداف الإنسانية للمؤتمر. وقد سُجلت العديد من هذه التعهدات بشكل مشترك بين الحكومات والجمعيات الوطنية أو في إطار مجموعات إقليمية أو مجموعات أخرى.

  • إرشادات خاصة بتقديم التعهدات إلى المؤتمر الدولي الحادي والثلاثين [الوثيقة المرفقة]

الخطابات الرسمية

  • خطاب ألقته السيدة ميشلين كالمي-ريه، رئيسة الاتحاد السويسري رئيسة الإدارة الاتحادية للشؤون الخارجية

جدول الأعمال/البرنامج/والتقارير العامة

الجلسات العامة وجلسات اللجان (مذكرة مفاهيم وتقرير

الجلسة العامة – تعزيز القانون الدولي الإنساني

الجلسة العامة – تعزيز قوانين الكوارث

اللجنة ألفالهجرة: ضمان الوصول إلى المهاجرين والكرامة واحترام التنوع والإدماج الاجتماعي

اللجنة باءتعزيز الدور المساعد: شراكة من أجل جمعيات وطنية أقوى ومن أجل تنمية التطوع

اللجنة جيمالرعاية الصحية في خطر: احترام وحماية الرعاية الصحية في النزاعات المسلحة وغيرها من حالات العنف

اللجنة دالالإجحاف في مجال الصحة: التخفيف من العبء الملقى على النساء والأطفال

اللجنة هاءإمكانية الوصول الإنساني والمساعدة الإنسانية

مذكرة التفاهم بين جمعية الهلال الأحمر الفلسطيني وجمعية ماجن دافيد أدوم الإسرائيلية

  • مذكرة التفاهم بين جمعية الهلال الأحمر الفلسطيني وجمعية ماجن دافيد أدوم الإسرائيلية
  • التدابير التشغيلية بين جمعية الهلال الأحمر الفلسطيني وجمعية ماجن دافيد أدوم الإسرائيلية
  • تقرير المراقب المستقل لشهر أيار/مايو 2008
  • تقرير المراقب المستقل لشهر آذار/مارس 2009
  • تقرير المراقب المستقل المعروض خلال دورة تشرين الثاني/نوفمبر 2011 لمجلس المندوبين
  • تقرير المراقب المستقل لشهر كانون الثاني/يناير 2011

نتائج انتخابات اللجنة الدائمة

انتخب المؤتمر الدولي الحادي والثلاثون الأعضاء الخمسة التالية أسماؤهم لعضوية اللجنة الدائمة الرابط http://www.standcom.ch/election-of-members-to-the-standing-commission-at-the-31st-international-conference-of-the-red-cross-and-red-crescent-in-2011/

السيد غريغ فيكري، استراليا (رئيساً)

السيد ستيف كار، الولايات المتحدة الأمريكية (نائباً للرئيس)

السيد محمد الحديد، الأردن

الدكتور ماسيمو بارا، إيطاليا

السيد بير ستنباك، فنلندا

  1. إجراءات الانتخاب
  2.   المبادئ التوجيهية لانتخابات اللجنة الدائمة

أشرطة الفيديو

حفل افتتاح المؤتمر الدولي الحادي والثلاثين (الجزء 2)

حفل افتتاح المؤتمر الدولي الحادي والثلاثين (الجزء 3) -

النشرة اليومية، رقم 1 للمؤتمر الدولي الحادي والثلاثين

النشرة اليومية، رقم 2 للمؤتمر الدولي الحادي والثلاثين

النشرة اليومية، رقم 3 للمؤتمر الدولي الحادي والثلاثين

النشرة اليومية، رقم 4 للمؤتمر الدولي الحادي والثلاثين

عالمنا عملكم. من أجل الإنسانية

وسائل التواصل الاجتماعي: الإنجليزية, الفرنسية, الأسبانية